9-10 Nisan 2011 tarihlerinde yapmış olduğumuz4. Olağan Genel Kurulumuzdan bu yana yürüttüğümüz faaliyetler, Genel Kurul kararlarımız ve genel kurulda vermiş olduğumuz taahhütlere  ilişkin sendika kamuoyumuzun bilgilendirilmesi ve son süreçteki gelişmelere ilişkin kararlaşmalarımızı örgütümüzün en geniş kesimleri ile paylaşmak için böyle bir değerlendirmeye  ihtiyaç duyulmuştur.

        4.Olağan Genel Kurulumuz iki gün üzerinden planlandı. Genel Kurul gündemlerimizden olan tüzük değişikliklerinin görüşülmesi maddesinin işletilmesi zamanın verimli kullanılmaması nedeniyle ilkgün gerçekleştirilemedi. İkinci gün tüzük değişiklikleri maddesi gündeme alınmış ancak tüzük değişikliklerinde ortaklaşmış olmamıza rağmen bir kısım delegasyonun oylamaya katılmaması ve elimiz de olmayan eksikliklerden kaynaklı olarak  tüzük değişiklikleri gerçekleştirilemedi.

        Tüzük değişikliklerinin belirli ölçüde ihtiyaç olduğu kanaatinden yola çıkarak divanın bu konuda genel kurula sunduğu öneri ile de 1 yıl içerisinde tüzük ve program kurultayı yapmak için karar alındı.

        Alınan bu kararın hayata geçirilmesi için de yeni seçilecek MYK ya genel kurul tarafından görev verildi.

    Merkez Yönetim Kurulumuz daçalışma yaşamında ve örgütlenme alanlarımızdaki gelişmeleri ve Bakanlıklardaki yeniden yapılandırmaları gören bir yerden bu görevi örgütümüzün çalışma koşullarının en rahat olabileceği bir zaman diliminde yapma kararı aldı.

     Bugüne kadar yaptığımız Başkanlar Kurulu toplantılarında da değerlendirildiği gibi alanımızda yaşanan gelişmeleri kısaca sıralayacak olursak;

      -İşkollarımızdan bir tanesi olan Tarım ve Köy işleri Bakanlığı 03.06.2011 tarihli ve 633 sayılı KHK ile değiştirilerek Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı olarak yeniden yapılandırılmıştır.

      -29.06.2011 tarih ve 645 sayılı kanun hükmünde kararname ile de Çevre ve Orman Bakanlığı kuruluş kanunu değiştirilmiş; Orman ve Su İşleri Bakanlığı adı ile yeni birbakanlık oluşumuna gidilmiştir.

     -Çevre ve Orman Bakanlığının çevre kolu ise 17.08.2011 tarihinde yayınlanan 648 nolu KHK ile Bayındırlık İşleri ile bütünleştirilerek Çevre ve Şehircilik Bakanlığı olarak yeniden yapılandırılmıştır.

      Bakanlıklardaki bu yeniden yapılandırma neticesinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığında KESK’e bağlı YAPI YOL-SEN ile Orman ve Su İşleri Bakanlığında ise yine KESK’e bağlı ESM sendikamızla birlikte faaliyet yürütmek durumunda kalınmıştır.

     Bakanlıklarda var olan bu yeni değişimlerden kaynaklı olarak 4688 sayılı sendikalar kanununda ve kimi yönetmeliklerde yeni bir değişiklik yapılmak zorunda olunduğu gerçeği ortaya çıkmıştır.

     Aynı zamanda 12 Eylül 2010 tarihinde yapılan referandumda kamu çalışanlarına toplu sözleşme hakkı tanınmıştır. Bu nedenle 4688 sayılı kamu çalışanları sendikaları ve toplu sözleşme yasası da bu süreçte Mecliste görüşülerek yasalaştı.

    Yukarıda saymış olduğumuz gelişmeler düşünüldüğünde 1 yıl içerisinde tüzük kurultayı yapılması kimi riskleri barındırmaktaydı. 4688 sayılı yasadaki ve yönetmeliklerdeki değişiklikler bazı işkollarının hizmet kollarını değiştirmiş ve zorunlu birleşme ve ayrılmaları dayatmıştır. Örneğin sendikamızın hizmet kolunda olan Çevre birimi bayındırlığa aktarılarak işkolumuzdan ayrılmıştır.

    İşkollarımıza ilişkin yeniden yapılandırma ve 4688 sayılı yasada yapılacak değişiklikleri gören, kaldı ki Çalışma Bakanlığının işkollarına ilişkin yönetmelik değişikliği duyurusunu dikkate alan bir yaklaşımla süreci değerlendirdik. Bu süreç içerisinde yapılacak bir tüzük kurultayı sendikamızın 1 yıl içerisinde 3 genel kurul yapma ihtimali gözönüne alınarak tüzük kurultayının ileri bir tarihte yapılması daha uygun görülmüştür.

    Aynı zamanda 1 Eylül 2011 eylemlilikleri ile başlayan ve 12 Eylül-8 Ekim-21 Aralık grevi ve toplu sözleşme yasasına karşı yürütülen mücadele göz önüne alındığın da  bu dönemde örgütümüzün eforunu daha ziyade eylem ve etkinliklere ve örgütlenme çalışmalarına ayırmamız gerektiği kanısında olduk. Ayrıca bu dönem KESK ve bağlı sendikalara yönelik baskı, gözaltı ve tutuklama furyasının arttığı ve örgütümüzü ve mücadeleyi sahiplenme için çabalarımızın yoğunlaştığı bir dönem olmuştur.

    14-15 NİSAN 2012 tarihlerinde yapmış olduğumuz 3. Başkanlar Kuruluna ilişkin şubelerimize yazdığımız 19.03.2012 tarihli yazımızda (Ek 1), Başkanlar Kurulu toplantımızda Tüzük Kurultayında ele alınmasını, tüzük değişiklikleri önermelerini ve tüzük kurultayı tarihi konusunda ki önermelerde istenmişti. Başkanlar Kurulumuzda yapılan tartışmalar neticesi katılımcı olan 15 şubeden 12 tanesi tüzük kurultayının sonbahar aylarında toplanması gerektiğini ifade etmiştir. Ancak bu gelişmelere rağmen Kurulumuzun kapanışı esnasında Mersin Şube Başkanımız Gazi DÜZ tarafından olağanüstü genel kurul talep eden 114 imza divana teslim edilmiştir.

    -Dilekçeler üstünde hiçbir inceleme yapılmadan verilen bu 114 adet dilekçe sendikamız gelen evrak kaydına17 Nisan 2012 tarihinde kayda alınmıştır.

    -MYK mızın yaptığı ilk inceleme  sonucunda dilekçe kanununa   aykırı 87 adet dilekçenin olduğu ve dilekçe sahiplerinden 1 kişinin 02.12.2011 tarihinde sendikamızdan istifa etmiş olduğu,bir kişinin de kurum değiştirdiği tespit edildi.

    -Dilekçelerin toplu olarak verilmesinden kaynaklı teyit için yapılan görüşmeler sonucunda ise iki kişinin Genel merkezimize verilen dilekçelerden haberdar olmadıklarını beyan etmişlerdir.  Adlarına bu işlemi yapanlar hakkında gerekli işlemlerin yapılması istemi ile yazılı başvuruda bulunmuşlardır.

    -Bu durumla karşılaşan MYK’ mızda olağanüstü kurultay isteminde bulunulan dilekçeler üstünde oluşan şaibeli ortamın giderilmesi ve sürecin sağlıklı yürütülebilmesi için konunun denetleme kurulu tarafından incelenmesi için 20.04.2012 tarih ve 243 sayılı yazımız ile Merkez Denetleme Kurulumuz göreve çağrılmıştır.

    -Merkez Denetleme kurulumuz dilekçeleri incelemiş; inceleme sürecinde 8 delegemizin üyelik formlarındaki imzaları ile dilekçelerdeki imzalarının bir birini tutmadığı kanaatine vararak bu kişilerden noter onaylı imza örneği istenmesine karar vermiştir.

    -Denetleme kurulumuz bu çalışmaları yürütürken 12 adet delegemizin imzalarının geri çektiği, imza örneği istenen delegelerimizden 1 inin de sendikamızdan istifa ettiği, diğerlerininde süresi içerisinde noter onaylı imza örneği göndermedikleri tespitinden hareketle var olan dilekçe sayısının genel kurul toplamaya yeter olmadığı kanaatini MYK mıza 10-11 Haziran 2012 tarihinde yapmış olduğu toplantı sonucu karar altına almıştır.

   -Ayrıca Merkez Denetleme Kurulumuz;  MYK mızın  tüzük kurultayının neden zamanında yapılamadığı konusunu örgütümüzün tabanına izah etme konusunda yetersiz kaldığını tespit etmiştir.Önümüzdeki dönem Şubelerimiz ve Temsilcilerimiz arasında iletişimin ve iç barışın daha da güçlendirilerek hedeflenen programların gerçekleştirilmesine için çalışmaların yoğunlaştırılmasına dair dikkat çekilmiştir.Aynı zamanda sendikamız anlayışına, örgütsel yapısına,tüzüksel ilkelerimize aykırı davranan ve gayri yasal işlemler yaparak sendikamızı zor duruma düşürenler hakkında sendika organlarının sorumluluklarını  yerine getirmeleri gerektiği Merkez Yönetim Kurulumuza iletilmiştir.

                Sonuç  olarak;

 Merkez Denetleme Kurulumuzun yapmış olduğu çalışmalar ve Merkez Yönetim Kurulumuzun değerlendirmeleri sonucunda Tüzüksel ve Hukuksal açıdan Olağanüstü Genel Kurul yapılamayacağı Merkez Yönetim Kurulumuzun 16.06.2012 tarih ve 250 Sayılı Kararı ile  karar altına alınmıştır.

3. Başkanlar Kurulunda yaşanan kararlaşma doğrultusunda olağanüstü bir koşulla karşılaşılmadığı taktirde 17-18 Kasım 2012 tarihinde tüzük ve program kurultayı yapılması kararı Merkez Yönetim Kurulumuzun 16.06.2012 tarih ve 250 Sayılı Kararı ile  karar altına alınmıştır.

Ayrıca 4.Olağan Genel Kurulumuzda “1 yıl içerisinde 4000 üye sayısına ulaşılmadığı taktirde iki olan profesyonel sayısının bir’e düşürüleceği” ifademizin gereği olarak da Haziran ayı itibari ile profesyonel yönetici sayısının bir’e düşürülmesi karar altına alınmıştır.16.06.2012

 TARIM ORKAM-SEN

 GENEL MERKEZİ

SAYI   : 01-b / 2012-155                                                                  ANKARA

KONU  :4.Dönem 3.Başkanlar Kurulu Hk.                                            19.03.2012

          …………………………. ŞUBE BAŞKANLIĞINA

Sendikamızın 4. Dönem 3. Başkanlar Kurulu toplantısı 14-15 Nisan 2012 tarihinde aşağıdaki gündemle Ankara’da toplanacaktır. Şubelerimizin Başkanlar Kurulu toplantısına yazılı raporla gelmeleri önemlidir.

Bilindiği gibi 9-10 Nisan 2011 tarihlerinde gerçekleştirdiğimiz 4. Olağan Genel Kurulumuzda kimi aksaklıklardan kaynaklı tüzük değişiklikleri gündemi tamamlanamamış ve bir yıl içinde bir tüzük kurultayı gerçekleştirilmesi kararı alınmıştı.

Ancak 12 Eylül 2010 tarihinde yapılan referandum sonucu 4688 sayılı yasada ve Toplu Sözleşme düzeninde değişiklik gündeme geldi. 2011 yılı Ekim ayına kadar Hükümet tarafından gündeme dahi alınmayan değişiklik bugünlerde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmektedir. Yasanın önümüzdeki günlerde Meclis Genel Kuruluna sevk edilmesi beklenmektedir.

4688 sayılı yasada yapılması düşünülen değişiklikler kamu emekçilerinin talep ve beklentilerini karşılamaktan uzak olmasının yanında, içerik olarak ta muğlâklığını korumaktadır. Şu anda hizmet kolumuzda üç ayrı işkolu sendikası faaliyet sürdürmektedir. Bu bakımdan hizmet kollarının yeniden belirlenip belirlenmeyeceği de halen bilinmemektedir.

4688 sayılı yasada hizmet kollarının yeniden belirlenmesi durumunda kamu emekçileri sendikalarında zorunlu olarakbir Genel Kurul  süreci başlama ihtimali bulunmaktadır.

4. Olağan genel kurulumuzda aldığımız tüzük kurultayı kararını bu gelişmeleri gören bir yerden ele alarak, önümüzdeki dönem örgütlenme çalışmalarına ağırlık verilmesi önemlidir.

Şube yönetim Kurullarımız 14-15 Nisan 2012 günü yapacağımız Başkanlar Kuruluna, tüzük değişiklikleri önermelerini ve kurultaya ilişkin tarih önermelerini tabanda en geniş üyelerimizle tartışarak gelmeleri önemlidir.

Bilgilerinize sunar çalışmalarınızda başarılar dileriz.

    Atila İREY                          Metin VURANOK

  Genel Sekreter                      Genel Başkan

GÜNDEM

1-     Siyasal ve sendikal Sürecindeğerlendirmesi,

2-     Şube faaliyet raporlarınındeğerlendirilmesi

3-     Tüzükkurultayına ilişkin takvim saptanması.