TARIM ORKAM-SEN
(TARIM VE ORMANCILIK HİZMETLERİ KAMU EMEKÇİLERİ SENDİKASI)
SENDİKA DENETLEME YÖNETMELİĞİ
(05.09.2001 - ANKARA)
(22/23 NİSAN 2017 TARİH’TE YAPILAN 6. OLAĞAN GENEL KURUL KARAR DEĞİŞİKLİKLERİNİ İÇEREN SON HALİDİR)
Kapsam: Bu Yönetmelik Tarım Orkam-Sen Denetleme Kurullarının çalışmalarıyla sınırlıdır.
Amaç: Denetleme Kurullarının çalışmalarını, denetleme aşamalarını ve rapor yazma tekniklerinde birlikteliği ve düzeni sağlamaya yöneliktir.
Dayanak: 4688 sayılı yasa, sendikaları Denetleme Yönetmeliği ve Tarım Orkam-Sen tüzüğü.
Denetleme kurulları sendikamızın yetkili ve sorumlu organlarından biridir. Yönetim kurulu kadar sendikamızın faaliyetlerinin verimli ve etkin biçimde yürütülmesinden sorumludur. Yönetim kurulu çalışmalarını; Genel kurul kararlarına, Tarım Orkam-Sen tüzüğüne, Genel Meclis karar ve önermeleri, Merkez Yönetim Kurulu kararları doğrultusunda olup-olmadığını denetler. Bu denetlemeler sırasında izlenmesi gereken yol ve kurulun tutması gerekli belgeler:
A. Denetleme Kurulunun Tutacakları Defterler:
1- Denetleme Karar Defteri ( Noter veya sendika mühürü ile onaylanmış)
2- Evrak dosyası B. Denetleme Zamanı:
Olağan denetlemeler 6 ayda bir yapılır. Olağanüstü denetleme yapılması gereken koşullarda olağanüstü denetleme yapılır. Denetleme zamanı geldiğinde karar defterine denetleme için gerekli tarih ve kaçıncı olağan denetleme yapılacağı kararı alınır. Karar defterine işlenir. Ayrıca bir üst yazıyla yönetim kuruluna denetlemenin anılan ilgili tarihte yapılacağını belirtilir. C. Denetleme Esasları:
Tarım Orkam-Sen denetleme kurulları denetlemeyi; Genel kurul kararları, Tarım Orkam-Sen Tüzüğü, Genel Meclis karar ve önermeleri, Merkez Yönetim kurulunun dönemsel çalışma programını esas alarak denetlemeyi; a) 4688 sayılı yasaya göre,
b) Sendika Tüzüğümüze göre,
b) Genel kurul kararlarına göre,
d) MYK kararlarına göre,
e) Genel Meclis Karar ve Önermelerine göre değerlendirilerek iki yönde Yönetim kurulunun görev ve sorumluları, hedeflenen, planlanan çalışmalar ve etkinliklerin ne ölçüde gerçekleştiğinin belirlenmesi yapılır.
Yönetim Kurulunun görevlerin ne ölçüde yerine getirildiğini saptamak amacıyla: – Başkan sendikayı medyada, eylem ve etkinliklerde sendikayı yeterli ölçüde temsil ediyor mu?
– Yönetim kurul toplantılarına başkanlık yapıyor mu? Yönetim kurulu çalışmalarında uyumu sağlayıp sağlamadığını?
– Genel Sekreter yazışma arşivleme, dosyalama sistemi yapılıp yapılmadığını?
– Yönetim kurulu düzenli ve gündemli toplanması sağlayıp sağlamadığını?
– Yönetim kurulu kollektif çalışmayı esas alıyor mu?
– Sekreterlikler çalışma programımızda belirtilen etkinlikleri yapılıp yapılmadığını?
– Üst organlardan gelen eylem ve etkinliklere gerekli katılım sağlayıp sağlamadığını?
– Sekreterliklerle ilgili komisyonlar oluşturulup, komisyonlar çalışıp çalışmadığını?
– Genel meclis toplantıları düzenli olarak yapılıp yapılmadığını?
– Yönetim Kurulu Şubelere, Temsilciliklere ve işyerlerine gezi ve ziyaretler düzenli olarak yapılıp yapılmadığını?
– Sendika, merkezi platformlarda veya şubeler platformlarında temsil edilip edilmediğini?
– Genel Meclis toplantı öncesi gündeme ilişkin raporlar yazılı olarak Meclis toplantısına sunulup sunulmadığını?
– Sendika binaları örgütsel amaca uygun olarak düzenli ve temiz olarak kullanıp kullanılmadığını?
– Mali bilanço çıkarılıp yönetim ve Genel Meclise sunuluyor mu?
– Sendikanın parasal olanakları banka hesaplarında verimli bir şekilde değerlendirip değerlendirlmediğini?
– Bankadan çift imzalı ile para çekiliyip çekilmediğine ?
– Büyük harcamalar yönetim kurulunun kararıyla yapılıp yapılmadığını?
– Tüm harcamalar usulüne uygun belgeler karşılığı yapılıp yapılmadığını?
– Şube Harcama belgeleri her ay düzenli olarak Genel Merkeze gönderilip gönderilmediğine?
– Harcama belgelerinin suretleri düzgün ve sıralı olarak dosyalayıp dosyalanmadığına?
– Harcamalarda tasarrufa dikkat edilip edilmediğine?
– İşyerlerinde ve mal müdürlüklerinde ödentilerin düzenli olarak gönderilmesi sağlanıp sağlanmadığını?
– Kira telefon, elektrik, vergi, Çalışan Maaşları vb. giderler düzenli olarak zamanında ödenip ödenmediği?
Denetleme Raporu Yazma Tekniği: A. Denetleme Raporu Başlığı:
“Tarım Orkam Sen Genel Merkez/………Şubesi Denetleme Kurulu ……. Olağan Denetleme Raporu” diyerek raporun başlığı yazılacak B.Giriş bölümü:
Önceki denetlemeden bu yana öne çıkan sorunlar, sendikal talepler ve eğitimle ilgili taraf olduğumuz gelişmeler ve bu konulardaki sendikamızın tavrı ve performansı
irdeleyen kısa bir giriş yazısı,
C. Yönetim Kurulunun Değerlendirilmesi:
Başkan, Genel sekreter, mali sekreter ve diğer sekreterler sırasıyla, daha önce belirtilen denetleme konuları ve aşamaları açısından değerlendirmeler yazılacak. Her yönetim kurulu üyesi için başkan, sekreter ve mali sekreter gibi ayrı başlık yazılarak performanslarıyla ilgili saptamalar yazılacak.
Mali sekreter bölümünde, mali sekreterin değerlendirilmesi yapıldıktan sonra, denetleme dönemine kadar gelir gider ve dönemsel fark ayrı ayrı belirtilecek.
Şöyle ki:
Dönemsel gelir:………………TL. (Yönetim kurulunun seçildiği günden denetleme
yapıldığı güne kadar veya iki denetim arası )
Dönemsel gider:………………TL. (Yönetim kurulunun seçildiği günden denetleme
yapıldığı güne kadar veya iki denetim arası)
Dönemsel fark:……………….TL.
Denetleme raporunda yazılmak istenen eleştiri ve öneriler bu bölümde belirtilecek. Öneriler yazılırken şunlara dikkat edilecek:
– Genel merkezden bildirilen eylem ve etkinliklerden eksik kalanlar veya yapılamayanlar,
– Tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen görevlerden yapılamayanlar,
– Çalışma programında belirtilen faaliyetlerden zamanında ve yeterli yapılamayanlar, – Sendikal faaliyetlerin daha etkin ve verimli biçimde yapılması için geliştirilecek öneriler,
– Sendikamızı geliştirecek, üyelerin beklentilerine yanıt verecek öneriler maddeler halinde yazılacak,
Öneriler yazılırken bir önceki denetlemede saptanan bulgular yeniden gözden geçirilecek.
Denetleme raporunun bir örneği denetleme kurulu karar defterine yapıştırılarak, denetlemenin bitirildiği ve yönetim kuruluna iletildiğinin kararını alır. Denetlemenin bir örneği bir üst yazıyla yönetim kuruluna iletilerek, bir örneği de genel merkeze gönderilir.
Yürürlük ve Yürütme
Ek Madde 1: 22-23 Nisan 2017 tarihinde yapılan 6. Merkez Genel Kurulunda kabul edilen tüzük değişiklikleri doğrultusunda Merkez Yönetim Kurulu’nun 15.05.2017 tarih ve 364sayılı kararı ile kabul edilen bu yönetmelik değişiklikleri, Tarım Orkam-Sen 12.10.2017 tarihinde yapılan Genel Meclisi’nin onayı ile yürürlüğe girer.